(PEM) Pôle d’Echanges Multimodal Nice Saint-Augustin / Aéroport
(PEM) Pôle d’Echanges Multimodal Nice Saint-Augustin (NSA) / Aéroport
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Description | Mise à jour: 2021 | Version 2013 | Version 2012 | Version 2010 |
Périmètre | 8 ha | 8 ha | 8 ha | 8 ha |
Surfaces constructible (SDP) | 90 000 m² | 108 632 m² | 102 000 m² | 70 000 m² (hors infrastructures de transport) |
Immobilier d'entreprise | 93 710 m² | |||
Bureaux et Hôtels | - | 91 203 m² | 91 000 m² | 57 000 m² SHON |
Commerces et services de proximité | - | 2 507 m² | 2 507 m² | 3 000 m² SHON |
Equipements | 14 922 m² | |||
Equipements liés au transport · Gestion du pôle . Gare routière · Bâtiment voyageurs · Parkings relais |
- - 5 500 m² 6 000 m² 1 150 places |
8 622 m² - 5 500 m² - - |
8 622 m² - - - - |
2 800 m² SHON 5 500 m² SHOB 8 500 m² SHON 1.150 places + réserve foncière 350 places |
Equipements d’infrastructures : · Passage sous voies ferrées, · Voies et arrêts de TCSP (bus, car et tramway), · Dépose minute, parkings vélo, auto-partage, … |
Sources : EPA Nice Ecovallée, Métropole Nice Côte d'Azur, SNCF RESEAU
Coût & Financements du projet PEM TER Nice Saint-Augustin : - Le coût du projet (soumis à la concertation 2019) est estimé (maîtrise d'ouvrage, maîtrise d'œuvre, travaux) à 47 millions d’euros HT, répartis en 35 millions d’euros pour la phase 1 et 12 millions d’euros pour la phase 2. Il est cofinancé par l’Etat, la Région Sud, la Métropole Nice Côte d’Azur, le Département des Alpes-Maritimes, la Ville de Nice, l’EPA de la Plaine du Var et SNCF.
Une partie du programme du PEM Nice Saint-Augustin est inscrite au Contrat de Plan État-Région (CPER) PACA 2015-2020 pour l’aménagement des infrastructures ferroviaires et services aux voyageurs, à hauteur de 15 M€.
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La gare de Nice Aéroport sera réalisée sur des terrains appartenant à la SNCF et à la Métropole Nice-Côte d’Azur. L’élargissement de la plateforme ferroviaire vers le nord et la création du parking silo sont envisagés sur les terrains actuellement occupés par les bâtiments du marché d’intérêt national (MIN), dont la métropole Nice-Côte d’Azur prévoit le déplacement à la Baronne, sur la commune de la Gaude à l’horizon 2023. Dès lors, ces terrains seront libérés de toutes activités et pourront accueillir les travaux de la gare de Nice Aéroport (NAE). Notre association CAPRE 06 est contre le Transfert du MIN à La Baronne. NOUS DEMANDONS LE MAINTIEN DU MIN sur son site actuel avec amélioration de l'existant. |
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Le site du PEM NSA dans sa situation actuelle (201909-Google-earth) |
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L’opération de PEM Nice Saint-Augustin-Aéroport est localisée à Nice 06, à l’embouchure du Var, sur le site du GRAND ARÉNAS, à proximité directe de l’Aéroport de Nice Côte d’Azur. La future gare de Nice Aéroport s’intègre en totalité dans le Périmètre de l’Opération d’Intérêt National (OIN) de la Plaine du Var. |
[L'"Eco-vallée" de Nice n'a-t-elle d'écologique que le nom ?] Sous le couvert de «Développement durable», «Eco-exemplarité» et «Croissance verte», cette Opération dite "Intérêt National" (OIN) Plaine du Var, également dénommée « Nice Eco-Vallée » est en réalité une vaste réserve foncière. |
Les partenaires du projet de PEM Nice Saint-Augustin sont : - l’État, - la Région Provence-Alpes-Côte-d’Azur, - le Département des Alpes-Maritimes, - la Métropole Nice-Côte-d’Azur (MNCA), - l’Établissement Public d’Aménagement (EPA) de la Plaine du Var, - SNCF Réseau, SNCF Gares & Connexions |
Ce projet mobilise trois maîtres d'ouvrage : - la Métropole Nice-Côte d'Azur pour la gare routière et l'espace public situé entre la plate-forme ferroviaire et la gare routière, |
Présentation du projet - en 2012/2013
► L’opération du Pôle d’Echanges Multimodal Nice Saint-Augustin / Aéroport, telle que définie initialement en 2013 L’opération de Pôle d’échanges multimodal Nice Saint-Augustin / Aéroport est localisée à Nice (06), à l’embouchure du Var, sur le site du GRAND ARÉNAS, à proximité directe de l’Aéroport de Nice Côte d’Azur. La future gare de Nice Aéroport s’intègre en totalité dans le Périmètre de l’Opération d’Intérêt National (OIN) de la Plaine du Var. Du 15 mars au 15 avril 2012, une première concertation est organisée par l’EPA, portant, d’une part sur la ZAC du Grand Arénas, d’autre part sur le pôle d’échanges multimodal Nice Saint Augustin Aéroport, et plus particulièrement sur les voiries et les espaces publics du pôle d’échanges. (voir ci-dessous) Le montant total du projet, inclus dans le protocole financier de partenariat signé le 12 mars 2012, est évalué à un montant prévisionnel estimé entre 48 et 57 M€. [2011-12 -Protocole de partenariat OIN Eco Vallée 2011-2026.pdf]
► Le projet de pôle d’échanges multimodal Nice Aéroport a été présenté au Conseil d'administration de l'EPA en 12/2012 : [Présentation du projet de pôle d’échanges multimodal Nice Aéroport - 11/2012] : Sur les 51 ha qui composent l’ensemble du GRAND ARÉNAS, le secteur Pôle Multimodal s’étend sur un périmètre opérationnel de 8 ha. • Le Conseil Métropolitain [Par Délibération n° 18.9 du 21.12.2012] indique : "la Métropole versera à l’EPA une avance, de 15 % du montant total de l’opération, le 15 avril 2013, afin de permettre à l’Etablissement Public de disposer des fonds nécessaires au démarrage de cette opération et de faciliter l’exécution de sa mission" - Sur un périmètre de 8 ha, le quartier du pôle d’échanges multimodal Nice Saint-Augustin Aéroport comportait initialement 3 projets indépendants : 1. le Pôle d’Échanges Multimodal Nice Saint-Augustin Aéroport qui regroupait les équipements et infrastructures de transport (voir la carte Localisation des fonctionnalités de transport ©201212-MateoArqui) : • la gare routière (îlot 3.1), • la gare ferroviaire SNCF (îlot 3.4), • les stations de tramway (îlot 3.2) • et, en option, un parking pour les usagers du train, • parcs à vélos (îlot 3.3), • parc relais (îlot 3.5), en interface directe avec la nouvelle ligne est-ouest du tramway, 2. un programme immobilier réparti sur cinq ilots (108 000 m²) qui comprend : 91 203 m² de services (bureaux et hôtel), 2 507 m² de commerces et 14 622 m² d’équipements. 3. des espaces publics et voiries qui viennent connecter les équipements de transport et les programmes immobiliers aménagés au sein de ce pôle d’échanges (esplanade publique reliant le Parc des expositions, un axe nord-sud support des transports collectifs en site propre (TCSP) pour la ligne est-ouest du tramway, une voie bus/taxis, une piste cyclable, des cheminements piétons…). L’aménagement des espaces publics du quartier du Pôle d’Échanges Multimodal s’organise autour de la future ligne Est-Ouest du tramway, qui permet de relier les terminaux de l’Aéroport au Pôle d’échanges multimodal avec le centre de Nice et la cité administrative CADAM. - Le bilan de la concertation préalable pour l’aménagement des espaces publics et voiries du pôle d’échanges multimodal Nice Saint Augustin est approuvé par délibération (n° 2012-007) du conseil d’administration de l’ EPA le 20 juillet 2012. Les travaux sont lancés le 30 août 2013. - Le Quartier du pôle d’échanges multimodal Nice Saint Augustin Aéroport a fait l’objet d’une étude d’impact en 2013 (voir ci-dessous). Avis de l’Autorité Environnementale (Dreal Paca) [N° 2013-126 du 06/03/2013]: "L'autorité environnementale recommande d'élargir le programme concerné à l'opération du Grand Arénas comme le définit l'[Arrêté Préfectoral n°AE-F09312P0299 du 06.11.2012] portant décision d'examen au cas par cas."
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Aménagement des espaces publics du quartier du PEM de Nice Saint-Augustin Aéroport
Aménagement des espaces publics du quartier du PEM de Nice Saint-Augustin Aéroport► Projet d'Aménagement des espaces publics du quartier du PEM NSA Aéroport, telle que définie initialement, par l’établissement public d’aménagement (EPA) Plaine du Var et ses partenaires - Le franchissement de la ligne ferroviaire (LNPCA) par la création d’un pont rail est "indispensable" au fonctionnement du futur pôle, afin d’assurer le passage de la ligne de tramway niçois T3 Lingostière – Saint Augustin – aéroport ainsi qu’une accessibilité efficace aux bus et cars, et les cheminements piétons et cyclables. Les partenaires du projet du pôle multimodal de Nice Saint Augustin, l’Etat, l’EPA, la Région, Nice Côte d’Azur et le Département, confient à RFF la maîtrise d’ouvrage de l’étude préliminaire de création d’un pont-rail permettant un passage sous la voie ferrée respectant une ouverture droite totale de 40 mètres et une hauteur libre de 4,50 mètres. [La délibération n° 2011-005 du 9 mai 2011 du conseil d’administration de l’EPA approuve la convention d’études et de travaux de réalisation, pour la création d’un pont rail secteur Nice-Saint-Augustin, sur la ligne ferroviaire Marseille-Vintimille] - Convention de financement des études et des travaux de réalisation du pont-rail du pôle d’échange multimodal de Nice Saint-Augustin Aéroport : Au terme des études pré-opérationnelles conduites par RFF, le coût définitif est arrêté à titre prévisionnel à 34 481 508 € (valeur 2010). - La réalisation du pôle d’échanges multimodal de Nice-Aéroport par l’EPA, nécessite la création d’un nouvel axe Nord-Sud. Ce raccordement nécessite le reprofilage du boulevard René Cassin. - Le projet d’aménagement consiste à créer un axe nord-sud reliant la route de Grenoble à l’aéroport sur 447 mètres linéaires, à niveller le boulevard René Cassin sur 226 mètres linéaires et à créer un axe vers l’est reliant la route de Grenoble à l’axe nord-sud sur 230 mètres linéaires. Il est ainsi concerné par la rubrique 6d de l’annexe de l’article R.122-2 du Code de l’environnement travaux sur voirie d’une longueur inférieure à 3 km (procédure au cas par cas).
L’opération d’aménagement des espaces publics du quartier du pôle d’échanges multimodal s’intègre au programme de travaux du quartier du pôle d’échanges multimodal Nice Saint-Augustin Aéroport (- des équipements et infrastructures de transport, - un programme immobilier, - des espaces publics et voiries). Pour établir le phasage opérationnel des espaces publics du pôle d’échanges multimodal, le phasage prévisionnel du projet est le suivant : Cf. Dossier d’enquête publique - Pièce 4 – Résumé non technique - 03/2013
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Projet : PEM TER NSA : Gare TER NSA / Gare NAE TER-TVG
Projet : PEM TER Nice Saint-AugustinLe projet consiste à remplacer l’actuelle gare ferroviaire TER Nice Saint Augustin* par une nouvelle gare ferroviaire TER située 400 mètres à l’ouest de la précédente, sur la ligne ferroviaire existante, et à créer au nord de celle-ci une gare routière* couverte, de 20 quais, en contrebas de 7 mètres par rapport à la gare ferroviaire, au même niveau que l’« axe nord-sud ». - Montant prévisionnel (soumis à la concertation 2017) estimé (Infrastructures ferroviaires, Gare routière, Espaces multiservices, Parking, Accès aux quais) entre 48 et 57 M€ selon les variantes retenues. Le projet comporte deux phases :
L’estimatif des coûts d’opération (maîtrise d'ouvrage, maîtrise d'oeuvre, travaux) au stade APS (études d'avant-projet sommaire) est de 47 M€ HT dont : - 35 M€ HT pour la phase 1 constituée de la gare ferroviaire et de la 1ere tranche de la gare routière - 12 M€ HT pour la phase 2 constituée de la seconde tranche de la gare routière Source : Dossier de création PEM TER NSA - DEP-201907 Le bâtiment voyageur et la passerelle sont des aménagements légers qui seront démontés lors de la réalisation de la gare TGV. Les projets de gares de Nice Saint Augustin et de Nice Aéroport sont conçus pour être compatibles, ils s’inscrivent dans une logique d’évolution de l’offre de transport. Source : SNCF Réseau * - Le projet ne comprend aucune démolition. - La gare existante est conservée. - La démolition des installations du MIN, dont une partie des emprises sera utilisée par la gare routière, ne fait pas partie du projet d'aménagement du PEM. Elle sera réalisée dans le cadre du [projet de déplacement du MIN sur la commune de La Gaude].
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Gare TER NSAConstruction d'une gare TER provisoire de 118 m² sdp. Le projet se situe La concertation publique [-du 3 mars au 3 avril 2021] prévoit "la construction d'une gare TER provisoire de 118 m² de surface de plancher." Gare routière NSA
Construction d'une gare routière de 1 126 m² sdp. Le projet se situe Le chantier de la gare routière se fera en deux phases : - Phase 1: Un premier ensemble de 10 quais, avec cinq autres de stockage et des bornes de recharges électriques. - Phase 2: 10 quais suivront plus tard, sur le terrain de l’actuel marché d’intérêt national (MIN). La concertation publique [-du 1er au 31 juillet 2019.] prévoit "la construction d’une gare routière comprenant 10 quais pour bus et cars et un local technique de 1126 m² de surface de plancher." Le Bâtiment (pour la gare ferroviaire) pour les voyageursConstruction d’un bâtiment pour les voyageurs de 125 m². Le bâtiment voyageurs sera implanté sur la plateforme située entre les voies ferrées et l’esplanade sur la gare routière. Cette position permettra une connexion avec les quais de la gare TER mais également une proximité à l’esplanade sur la gare routière qui agit comme un espace public majeur en relation avec tous les commerces, logements, équipement de l’opération immobilière conjointe (Îlot 3.1 : immeuble "Grand Central"). Le coût de ce projet est évalué à 18 millions d’euros (18 M€). Mise en service prévue 06/2022. Le coût total du projet est estimé à 38.8 M€ (valeur 2017), dont 14 M€ pour la partie ferroviaire. |
>.09/02/2021: Les infrastructures qui seront inaugurées juste avant l’été 2022 ne sont ... que « temporaires », rappelle-t-on du côté de SNCF Gares & Connexions. Dans le cadre du projet de Ligne Nouvelle Provence Côte d’Azur (LNPCA), une gare TER-TGV devrait pousser là, (Voir ci-après) |
Les projets immobiliers associés
Le programme immobilier associé dans le périmètre du quartier du pôle d'échanges, telle que définie initialement en 2013 Le 08/07/2013, le Conseil d’administration de l’EPA Éco-Vallée [par Délibération n°2013-014] a prononcé la déclaration de projet portant sur l’aménagement des espaces publics et voiries du pôle d’échanges multimodal Nice-Saint-Augustin-Aéroport.: un programme immobilier réparti sur cinq ilots (108 000 m²) qui comprend : 91 203 m² de services (bureaux et hôtel), 2 507 m² de commerces et 14 622 m² d’équipements.
- Îlot 3.5 - Immeuble "Unity" : 22 580 m² sdp : 7 900 m² de bureaux, deux hôtels (un 4**** "supérieur business" de 129 chambres sous l'enseigne "Crowne Plaza" et un 3*** de 131 chambres sous l'enseigne "Holiday Inn"), des commerces, un parking souterrain de 2 niveaux abritant 129 places de stationnement. - Coût prévisionnel des travaux : 34 M€ HT - Construit : 2021 D'autres projets sont à l'étude, en cours de construction, ... : - Îlot 3.1 - Immeuble "L’Avant-Scène" : 36 528 m² sdp : Logements, Hôtel, Bureaux, Commerces et activités : Ce complexe est situé en plein cœur du PEM. Il sera à 300 mètres du futur (PEC/PEX) Palais des Expositions et des Congrès. - Un projet à 45 M€ (Valeur 2018) - Livraison prévue : 2023. - Îlot 3.2, à côté de l'immeuble "Connexio" : 18 000 m² sdp : Cet îlot de forme triangulaire constitue le dernier programme à bâtir du Pôle d'échanges multimodal Nice-Aéroport. L'EPA Plaine du Var a lancé un appel à projet international, 1er avril 2021, sur une programmation ouverte (environ 70 M€ HT d’investissement privé prévisionnel). Désignation du lauréat : juin 2022. En savoir plus : >.un bâtiment "signal" dans le Grand Arénas - face au bâtiment "Connexio". Vue sur le site pss-archi.eu le 19/03/2021 : "Dans le plan-guide de Leclercq, le 3.2 fait partie des « archipels exceptionnels » avec le PEX, la gare et le 4.2 : Îlots à la programmation exceptionnelle, notamment par le grand équipement du parc des expositions à l’extrême Ouest de la ZAC. Marquer la situation privilégiée du site par des éléments singuliers, remarquables à mettre en scène dans ce paysage azuréen. Situation, créer des accroches exceptionnelles en entrée de quartier formant la vitrine du nouveau projet, au croisement d’infrastructures ferroviaires et routières majeures. Enjeux, développer les îlots par une programmation innovante et / ou par la grande hauteur."
- L’ilot 3.5 bis (boulevard René Cassin) : un bâtiment à vocation mixte (tertiaire, services, activités) : La consultations promoteurs/concepteurs a été lancée par l'EPA Plaine du Var en mars 2021 (Communiqué de presse le 17.03.2021). Deux scénarios sont envisagés pour le moment :
Dans la presse.com : Parmi les 5 «bâtiments moches» qui font (beaucoup) parler les Niçois : "Airport Promenade". - l’architecture laisse pantois de nombreux Niçois sur les réseaux sociaux, comme Muriel qui ne « reconnaît plus rien de (son) quartier » ; Pascal qualifie cette structure comme « magnifiquement horrible », dont la situation fait de lui « une horreur à l’entrée de Nice » selon Pierre...
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Calendrier
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INFOS & ACTUS
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Au vu de ces nombreux chantiers, et ce n'est qu'un début ... C’est un chantier colossal dans ce nouveau quartier d'affaires. Les quartiers du Grand Arénas et Saint-Augustin, vont encore subir des travaux pendant plusieurs années occasionnant une gêne importante pour les usagers comme pour les riverains. |
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• L’ilot 3.5 bis (boulevard René Cassin) : un bâtiment à vocation mixte (tertiaire, services, activités). - La consultations promoteurs/concepteurs a été lancée par l'EPA Plaine du Var en mars 2021. - Deux scénarios sont envisagés. Ce serait le scénario (2) 100% bureaux ( 6 300 m²) qui aurait été choisi. - Livraison prévisonnelle: 2025. • Au sein du périmètre de la ZAC du Grand Arénas, le premier programme à sortir de terre est celui de l'îlot 4.3 appelé "Air Promenade" (25 482 m² sdp). En construction. - Livraison envisagée au 1er trimestre 2022 |
►.Enquête d’utilité publique du 17 janvier au 28 février 2022 : Le projet des phases 1 & 2 de la Ligne Nouvelle Provence Côte d'Azur, présenté à l’enquête d’utilité publique. — Dossier mis en ligne sur le site https://www.lignenouvelle-provencecotedazur.fr/ : Supports d'information : - Le projet ; - Le dossier d'enquête publique — Dossier concernant Nice Aéroport TGV : : [Pièce C2 - CT11 - Nice Aéroport TGV] — Participez à l'enquête publique en donnant votre avis sur le registre numérique |
>.[10/01/2022-20minutes.fr]: Où en est le chantier du pôle multimodal à Nice Ouest? On fait le point : ![]() |
Nuisances - Impacts | Phase de construction
Dans la zone principale des chantiers de l'Eco-Vallée, le quartier urbain du Grand Arénas, dont le quartier du PEM, les chantiers sont nombreux ..., les travaux se poursuivent, et ce n'est qu'un début ... il en résulte que ce quartier va encore subir des travaux pendant plusieurs années occasionnant une gêne importante pour les usagers comme pour les riverains. On peut lire dans la presse : >.Le 15 janvier 2020, ont débuté les premiers travaux de construction de la nouvelle halte TER de Nice Saint-Augustin. >."Les travaux de déplacement de la halte de Saint-Augustin n’auront pas d’impact sur le trafic ni sur le fonctionnement du site actuel. Les "autres" travaux "n’ont d’ailleurs rien à voir" indique un article du 15.01.2020 du nicematin.com". La réalité est -que la nouvelle Gare TGV/TER Nice Aéroport ne sera pas en service avant 2028, voir à l’horizon 2030 dans le cadre de la LNPCA - après une "mise en service prévue pour la fin du printemps 2022 : fin mai, début juin", de la nouvelle gare TER Nice St Augustin, - les travaux de construction de la Gare TGV/TER Nice Aéroport et de la 2ème phase de la gare routière, devraient être lancés en 2024 : "Sur ces gros projets, ces dates sont plutôt des horizons, car on peut rencontrer des aléas divers", complète Dominique Lecluse [Cf. 16.04.2021-nicematin.com] ; - et même si tous les travaux "non rien à voir" avec le projet du pôle d’échange multimodal Nice Saint-Augustin Aéroport, - nous sommes certains, que ces chantiers qui auront lieu "de jour et de nuit", durant plusieurs années, et situés à proximité immédiate, sont susceptibles d’être bruyants, voire très bruyants ... Nuisance sonore du aux émissions lors du fonctionnement d'engins de chantier (engins de terrassement, palplanche, engin de forage...) ; · Emission de vibration à cause de l'intervention d'engins de chantier (engins de terrassement, marteaux piqueurs, palplanche, engin de fonçage...).
En effet les terrains limitrophes, le quartier de l'Arénas et le Grand Arénas, sont voués à des opérations immobilières (voir détails ci-dessus). D'autre part, les "'autres travaux" - Les aménagements routiers - sur des voies déjà existantes (avenue Edouard Grinda, route de Grenoble, ..., boulevard du Mercantour, ... jusqu’à l’Autoroute A8) - prévus dans le cadre du raccordement de la voie Mathis à la route de Grenoble et à l’autoroute A8 par voie souterraine ... ont commencé en avril 2019, par l'"Aménagement de la sortie ouest de la voie Mathis - Phase 1", et sont loin d'être terminés, puisque la fin des travaux est prévu en juin 2024 pour la phase 1, puis en 2026, pour la phase 2. (Cf. site MNCA)
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Les violentes précipitations ont entraîné de grosses perturbations sur les routes. Sur la voie Mathis et l'A8, la circulation a été particulièrement compliquée. >.Vidéo-NiceMétéo06 : une « énorme flaque » prive les automobilistes de plusieurs voies. La ligne 2 du tramway a été interrompue. Le 01/11/2019 "Un internaute a filmé le nouveau tramway niçois voguant dans près d'un mètre d'eau." >.Vidéo : https://youtu.be/ovzkOATdWDM En savoir plus : - www.nicematin.com/meteo/des-dizaines-dinterventions-routes-coupees ; - www.nicematin.com/meteo/vos-images-des-inondations-apres-le-violent-orage-qui-sest-abattu-sur-nice
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Cartographie
Le périmètre du projet du PEM est lié avec la ZAC du Grand Arénas, sur un axe Est/Ouest, mais il est distinct du périmètre de la ZAC. Sur le plan ci-après, sont représentés :
• le périmètre du quartier du pôle d’échanges comprenant les espaces publics du PEM et le programme immobilier associé, • le périmètre projet du PEM TER Nice Saint-Augustin en phase 1 et en phase 2, • le périmètre de la ZAC quartier Grand Arénas (approuvé par l’arrêté de création en date du 06/08/2013). • le tracé de la ligne 2 du tramway. ![]() |
Périmètre du PEM de Saint-Augustin (NSA) - Plan de zonage du PLUm D’après le PLU métropolitain de Nice Côte d’Azur, le périmètre potentiel d’intervention est concerné par les zonages suivants :
A noter que le secteur du Grand Arénas est concerné par ailleurs par un « périmètre soumis à spécificité réglementaire indiquée au règlement » (SR6). Il est par ailleurs intégré au périmètre de « mixité sociale ». Pour rappel, les aménagements envisagés dans le cadre du projet du PEM NSA s’insèrent au sein des zonages suivants :
• Le secteur UFr « secteur à vocation de transport » de la zone UF, zone d’équipements et de service public ou d’intérêt collectif. |
Situation géographique Le projet est localisé au croisement de la ligne de chemin de fer (TER et TGV) Marseille-Vintimille, des lignes 2 et 3 du tramway. |
Le projet du pôle d’échange multimodal est localisé sur la commune de Nice (06), à l’ouest de la métropole niçoise. |
Depuis le franchissement du Var jusqu’à la gare de Nice Saint-Augustin, plusieurs voiries routières jouxtent le site : - autoroute A8, - bd Georges Pompidou à l’Ouest (la M6202), - bd René Cassin (M6007), - Promenade des anglais (M6098), - chemin de la digue des français (M99), - route de Grenoble à l’Est, - av. Edouard Grinda, - Bd Paul Montel. |
Observations - Avis - Partie 3
Observations - Avis |
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NOS REMARQUES SUR LE PEM TER NICE SAINT AUGUSTIN 1. Sur le Risque Inondation Madame la Ministre Pompili est venue le 7 octobre dernier (2020) constater l’étendue des dégâts après le passage de la tempête Alex qui a frappé et endeuillé notre département. Ses constats ont été sans appel. [Courrier de CAPRE 06 du 13.10.2020 à Barbara Pompili Ministre de la Transition Ecolologique] En savoir plus : - Inondations 06: quels risques dans la plaine du Var? ; - Le 02/10/2020 : Tempête Alex dans les Alpes-Maritimes ; - "LE VAR", un fleuve si calme et si abominable ... 2. De la nécessité de définir objectifs et priorités A-t-on correctement évalué notre seuil de tolérance par rapport aux dépenses publiques qui relèvent d’une obsolescence programmée de destruction et reconstruction sans fin des bâtiments publics ? 3. De l’imbroglio administratif et autres tactiques pour noyer poisson et public Le coût des projets échappe aux citoyens puisque tout se décide au secret de l’EPA et du Bureau Métropolitain. Les enquêtes, tactique la plus efficace pour semer le public, sont de plus en plus des procédures complexes manquant de lisibilité sur les opérations. Pour conclure, nous déplorons le manque réel de concertation et dénonçons le refus de prendre en compte, depuis 2012, les propositions et demandes du monde associatif. Ceci est l’expression commune de CAPRE 06- FNE 06, à la demande de FNE Paca regroupant les associations amies avec lesquelles nous travaillons depuis fort longtemps. [Nous rejoindre] |
Observations - Avis Rapport du commissaire enquêteur - ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A DECLARATION DE PROJET En vue de la création d’un pôle d’échanges multimodal Nice TER St Augustin Il est peu fréquent qu’un programme de projet, finalement soumis à enquête publique, connaisse une « ambition » réduite dans une proportion aussi importante que celle du PEM TER Nice Saint Augustin si l’on rapproche les versions de 2012, 2017 et de 2019. Il est aussi peu fréquent que le périmètre de l’opération finale du PEM TER, par rapport au Quartier du PEM dans lequel il s’inscrit, soit aussi peu précis, ce que ne manque d’ailleurs pas de souligner l’Ae dans son Avis du 24 avril 2019 [Avis délibéré Ae : n° 2019-18 adopté lors de la séance du 24 avril 2019]. Le montant prévisionnel de l’opération est estimé entre 48 et 57M€. Les modalités de financement ne sont pas arrêtées. (...) AVIS DE L'AUTORITE ENVIRONNEMENTALE (p10): La compréhension du projet, de ses incidences et plus largement du dossier s’avère donc difficile. Lors de sa visite, la rapporteure a été informée par oral que, pour des raisons de calendrier, les travaux prévus en phase 1 du PEM s’inscrivaient dans le périmètre du « quartier du PEM », objet d’une déclaration de projet relative à ses seuls espaces publics en date du 8 juillet 2013, et que ceux prévus en phase 2 du PEM s’inscrivaient dans le périmètre de la ZAC Grand Arénas dont le dossier de réalisation est annoncé pour le premier semestre 2020. La nécessité d’un ajustement des périmètres à des fins de lisibilité et d’analyse adaptée des incidences sur l’environnement de l’ensemble des opérations prévues sur le secteur avait pourtant été déjà soulevée à de nombreuses reprises par les autorités environnementales11. Aucune suite n’a été donnée à ces avis ni à cette décision, y compris dans ce dossier. L’Ae recommande de définir, en s’appuyant sur leurs liens fonctionnels, un périmètre cohérent pour un projet d’ensemble incluant notamment la totalité du projet de PEM, qui pourrait être celui de « l’opération Grand Arénas ». (p12): Le maître d’ouvrage a réalisé une étude d’impact pour le PEM, complétée d’un chapitre d’appréciation globale des impacts portant sur le périmètre géographique de la ZAC du Grand Arénas qui ne correspond donc qu'à une partie du périmètre du projet d'ensemble. (...) L’Ae recommande de produire, dès l'enquête publique concernant le PEM, une analyse des impacts du projet d’ensemble. Elle recommande de fournir à l’appui des demandes d’autorisations ultérieures relatives à ce projet d’ensemble, quelle que soit l’opération concernée, une étude d’impact à l’échelle de ce projet. (p19): L’aire d’étude se situe dans le lit majeur du Var identifié sur le zonage de l’atlas des zones inondables (AZI). Pour le plan de prévention des risques d’inondation en vigueur, le site du projet appartient au secteur du Grand Arénas. Il se situe en zone bleue exceptionnelle B6, où l’aléa exceptionnel est fort à très fort. Des dispositions particulières aux zones du grand Arénas ont été établies. Cette zone est constructible sous réserve du respect des prescriptions édictées par le règlement du PPRI. (...) L’Ae recommande de reprendre l’analyse des incidences du projet en matière d’inondation sur la base d’hypothèses de risque adaptées au type de crues du Var. (p22): L’Ae recommande de mettre en place des mesures d’évitement et de réduction des impacts affectant le PEM en cas de crue exceptionnelle du Var. Télécharger le dossier complet : 20200625-pem.nice.st.augustin-obs-avis-capre06.pdf |
Observations - Avis - Partie 2
Observations - Avis | Contribution du GIR Maralpin
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Observations - Avis - Partie 1
Observations - Avis |
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Avis de l'autorité environnementale relatif au projet d'aménagement des espaces publics du quartier du pôle d'échanges mutimodal Nice-St Augustin Aéroport, Le 06 mars 2013 [Avis de l'autorité environnementale (Ae) N° 2013-126 du 06.03.2013]“ Les principaux enjeux du projet identifiés dans ce cadre sont : ► La préservation de la ressource en eau L'aire d'étude directe repose sur la nappe alluviale du Var [...] Cette masse d'eau souterraine est vulnérable à la pollution (perméabilité élevée de l'aquifère alluvial). La nappe alluviale affleure sur l'aire d'étude ( 1à 3 m de profondeur). [...] Le projet devra veiller à la protection de la ressource en eau. L'aire d'étude directe est notamment concernée par une zone de protection de la nappe alluviale du Var, délimitée sur le zonage du PLU de Nice. [...] ► La prise en compte du risque inondation [...] Le site est concerné par le risque inondation identifié dans le PPRI de la basse vallée du Var dans une zone bleue B6 avec un aléa fort à très fort." • Le PPRI (Plan de Prévention du Risque Inondation) et (Plan d'Action de Prévention des risques Inondation) : http://www.valleeduvar.fr/mini/images/projet_ppri.pdf Ce document pose également le contexte réglementaire : Elle pose 2 principes : ► Dans la présentation du projet, l'autorité environnementale note que "L'articulation avec la construction du programme immobilier d'accompagnement des équipements de transports sur les cinq îlots délimités par les espaces publics n'est pas précisée dans le phasage des travaux concernant les espaces publics." ► Au paragraphe sur les "Impacts globaux du programme", l'autorité environnementale recommande "d'élargir le programme concerné à l'opération du Grand Arénas (51 ha) comme le définit l'arrêté préfectoral [...] En effet, il apparaît dans les documents graphiques comme dans la description du projet que les espaces publics du pôle d'échanges multimodal s'inscrivent dans une trame urbaine conçue à l'échelle du Grand Arénas. Les espaces publics de cette trame ont une fonction de liaison entre les équipements, logements et bureaux de la ZAC du Grand Arénas et le pôle multimodal. Les impacts du projet d'aménagement du quartier du pôle d'échanges et de la ZAC du Grand Arénas devraient être analysés dans le chapitre "appréciation des impacts globaux du programme" et non dans le chapitre 5 au titre des effets cumulés [...] ► Au paragraphe "Pollution des sols", l'A.E suggère "Une étude des sols devra être réalisée pour préciser leur degré de pollution et le cas échéant, les modalités de leur dépollution avant d'engager les travaux." ► Dans "Habitats naturels, faune et flore", l'AE fait remarquer "Même si le site est fortement anthropisé et l'habitat naturel très limité (friches rudérales), les inventaires de terrain, réalisés le 21/03/2012, sont précoces au sein du calendrier écologique des espèces et limite les capacités à appréhender la totalité du panel faunistique et floristique de l'aire d'étude." ► Au paragraphe "Déplacements", "[...] Une ou des enquêtes origine-destination à partir des équipements existants dans l'aire d'étude rapprochée du site auraient pu permettre de distinguer et de quantifier les flux locaux et les flux de transit et donc de mieux estimer les hypothèses d'un report modal sur les transports collectifs du futur pôle d'échanges." ► Enfin, "Analyse des effets du projet sur l'environnement et mesures associées "[...] Les impacts sur la délocalisation de certaines activités (marché d'intérêt national) mériteraient cependant d'être développées (projet de La Baronne) pour en mesurer les impacts environnementaux (consommation d'espace, qualité de l'air, etc.)." En conclusion l'AE recommande "de clarifier et de compléter la description de l'état initial du projet et de ses impacts notamment par : [...] une analyse des effets cumulés avec les projets qui sont en lien direct avec le projet des espaces publics du pôle multimodal -délocalisation du MIN à la Baronne, ZAC du Grand Arénas) quand les études d'impact de ces projets seront disponibles ” |
Concertations - Enquêtes publiques
Concertation - Pôle d’échanges multimodal Nice Saint-Augustin-Aéroport (PEM-NSA)
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INFOS & ACTUS | Archives
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INFOS & ACTUS - Archives 2021 | |
>.Dominique Lecluse (directeur de programmes des projets nationaux de l’arc Sud, pour SNCF Gares & Connexions) évoque [09.02.2021-nicematin.com] une "mise en service prévue pour la fin du printemps 2022 : fin mai, début juin", de la nouvelle gare TER Nice St Augustin. Concernant la construction de la Gare TGV/TER Nice Aéroport et de la seconde phase de la gare routière, les travaux devraient être lancés en 2024. - "Sur ces gros projets, ces dates sont plutôt des horizons, car on peut rencontrer des aléas divers", complète Dominique Lecluse [16.04.2021-nicematin.com]. | |
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INFOS & ACTUS - Archives 2020 | |
>.[29/06/2020-tribuca.net]: Le pôle multimodal de l'Arénas en bonne voie. La gare provisoire entrera en service fin 2021, en attendant la création de la gare routière fin 2022. Puis à plus long terme de la gare définitive Nice-Aéroport, un investissement de 180 millions d'euros. (...) | |
>.[30/01/2020-transportrail.canalblog.com]: La gare actuelle n’est pas directement desservie par le tramway, car l’emplacement de la station tient compte du décalage vers l’ouest de 400 mètres de la gare. : Dans un premier temps, une nouvelle gare va être installée à l’été 2021 sur le site final, à 400 m à l’ouest de l’actuelle gare. Elle comprendra un bâtiment temporaire et une passerelle d’accès aux quais. Elle sera desservie comme aujourd’hui par les seuls trains régionaux. Autour de cette gare sera créé un pôle multimodal intégrant les tramways ainsi qu’une gare routière urbaine et interurbaine, comprenant dans ce premier temps 10 postes à quai. Ensuite, débuteront en 2023 les travaux de la gare définitive d’une surface de 5 000 m², destinée à accueillir à horizon 2040. | |
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>.[15/01/2020]: Début des travaux de la nouvelle halte ferroviaire de Nice Saint-Augustin - Saint-Augustin : le chantier de la nouvelle gare débute - Les travaux de construction de la nouvelle halte ferroviaire de Saint-Augustin commencent le 15/01/2020, à 400 mètres à l’ouest du site actuel, juste de l’autre côté de la nouvelle voie nord-sud sur laquelle circule le tram. | |
INFOS & ACTUS - Archives 2019 | |
>.[23/12/2019-sncf-reseau.com]: Déplacement du poste d’aiguillage de la gare de Nice Saint-Augustin : Depuis le mois d’avril 2019 et dans le cadre du projet d’aménagement de la voie Mathis, SNCF Réseau réalise des travaux liés au déplacement du poste d’aiguillage de la gare de Nice St Augustin. Ces travaux se dérouleront jusqu’en janvier 2021. : L’objectif de cette opération est de supprimer l’engorgement routier quotidien sur l’avenue Grinda. Ce projet d’un montant de 9,78M€ est financé à 100% par la Métropole Nice Côte d’Azur. | |
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>.[04/07/2019-lantenne.com]: SNCF Réseau présente le 04/07/2019, son projet de nouvelle gare Nice Aéroport. : La SNCF s'engage à améliorer les voyages en train sur la Côte d'Azur avec le célèbre projet de Ligne Nouvelle Provence Côte d'Azur. Le chef de mission présente le projet complet sur France Bleu Azur ce jeudi matin. Au programme notamment, la construction d'une gare "multimodale" à Nice Aéroport en lieu et place de celle de Nice Saint-Augustin. Elle coûtera 200 millions d'euros et sera reliée au tramway, au bus, à l'aéroport et l'autoroute A8. Inauguration prévue à l'horizon 2027. | |
>.[04/07/2019-petitesaffiches.fr]: Enquête publique sur la création du pole d’échanges multimodal TER de Nice Saint Augustin : Une enquête publique environnementale se déroulera du 1er au 31 juillet 2019, à Nice, pour informer le public et recueillir ses avis concernant le projet de Pôle d’Echanges Multimodal (PEM) de Nice Saint- Augustin. L’enquête publique environnementale est la seconde phase de participation du public, après la concertation qui s’est tenue du 9 mars au 8 avril 2017 |
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>.[03/05/2019-nicematin.com]: Le pôle multimodal de St-Augustin jaugé par l’Etat - L’Autorité environnementale émet des recommandations pour améliorer le projet : Un avis qui "ne lui est ni favorable, ni défavorable, et ne porte pas sur l’opportunité" du projet, selon l’Autorité environnementale (AE). | |
>.[15/03/2019-20minutes.fr]: Nice: La gare de Saint-Augustin va être déplacée pour faire arriver le train jusqu'à l’aéroport - TRAVAUX - Une nouvelle halte va être créée pour permettre de connecter les TER au Terminal 1 : La nouvelle halte de Saint-Augustin, un pôle d’échanges multimodal dans le quartier en pleine mutation de l’Arénas, entrera en chantier le 4 novembre pour une mise en service fin 2021, a annoncé SNCF Réseau. | |
INFOS & ACTUS - Archives 2015 | |
>.[03/08/2015-]: Tram: nouveaux travaux boulevard René-Cassin à Nice - Un nouveau chantier a ouvert, à l'ouest de Nice, sur le boulevard René-Cassin. Ce sont les travaux de déviation des réseaux enterrés, qui débutent en préparation du chantier de la ligne 2 du tram. | |
>.[16/07/2015-]: Phase 3 de l’aménagement du boulevard René Cassin, basculement de la circulation le 16 juillet 2015 | |
>.[../01/2015-]: Le chantier du Pont Rail : Bilan sur l’avancée des travaux - Ce nouveau pont permettra à la ligne Ouest-Est de tramway, de rejoindre directement les Terminaux 1 et 2 de l’aéroport depuis le pôle multimodal Nice -Aéroport. : Christian Estrosi « Aujourd’hui, ce futur pont qui fera face au Lycée Hôtelier, est en cours d’achèvement pour sa moitié Sud. Dans un an, en janvier 2016, le percement de la fenêtre sous le Pont permettra de matérialiser l’ouvrage et l’ampleur des travaux réalisés, tandis que l’aménagement du Pôle d’Echange (PEM) se poursuivra. Ce premier chantier d’aménagement, confié à l’EPA, est structurant pour toute notre Eco-Vallée. » | |
INFOS & ACTUS - Archives 2014 | |
>.[06/07/2014-webtimemedias.com]: Pôle d’échanges multimodal Nice Aéroport : une nouvelle phase de travaux démarre : ...Une nouvelle phase de travaux s'engage ... pour le reprofilage de l’axe urbain René Cassin. Il s'agit de permettre le passage de la future ligne Ouest du tramway sous la voie ferrée et de créer un nouvel Axe Nord-Sud reliant la route de Grenoble à l’Aéroport Nice Côte d’Azur dédié aux transports collectifs en site propre et aux modes doux. Le reprofilage du Boulevard René Cassin, permettant le passage de la ligne Ouest-Est du tramway sous la voie ferrée, va entrer dans une nouvelle phase. Ces travaux, réalisés en même temps que la construction du pont-rail (RFF), ont démarré en avril 2014 et se poursuivront jusque la mi-2016. Il s’agit de travaux préalables à l’aménagement des espaces publics du pôle d’échanges multimodal Nice Aéroport. | |
>.[20/06/2014-Tribune Bulletin Côte d’Azur ]: Extrait du n° 746 de Tribuca : "Déjà des problèmes d’intégration pour le premier projet immobilier de la ZAC du Grand Arénas, l’ilot 3.5 (promoteur Nacarat). L’immeuble envisagé de 17 étages (30.000m²) semble déplaire à la DGAC (direction de l’aviation civile) qui du fait de la proximité de l’aéroport, le trouve trop haut à son goût." | |
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INFOS & ACTUS - Archives 2013 | |
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INFOS & ACTUS - Archives 2010 | |
>.[17/12/2010]: Le maire, Christian Estrosi, a présenté, le grand projet d'une gare d'interconnexion bus-train-tram, située en lieu et place du Marché d'intérêt national. « De Gênes à Barcelone, pas un terrain n'offre les mêmes opportunités que celui-ci. (...) Sa valeur foncière est inestimable », insiste Christian Estrosi, qui affirme que des investisseurs américains, japonais, chinois ont déjà montré leur intérêt « Ce sera un levier économique majeur », renchérit Christian Tordo, président de l'Opération d'intérêt national (OIN). |
DOCUMENTATION
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Les études d'impact |
►Demande d'examen au cas par cas préalable à la réalisation d'une étude d'impact - Dossier 2012 - F09312P0299 - Aménagement des espaces publics du quartier du pôle d’échange multimodal Nice St Augustin Aéroport L'[Arrêté Préfectoral n°AE-F09312P0299 du 06.11.2012] décide que le dossier de demande d'autorisation du pôle d'échange multimodal de Nice Saint-Augustin doit comporter une étude d'impact. Dossier comprenant: [Annexes] ; [Orthophoto] ; [Plan-Situation] ; [cerfa N° F09312P0299 du 04.10.2012] ; [Plan-Projet] |
► Etude d'impact - Dossier 2013 - F09318P0202 - Aménagement de la ZAC Grand Arénas - Aménagement des espaces publics du quartier du pôle d’échange multimodal Nice St Augustin Aéroport : L’étude d’impact se base sur les études préliminaires relatives à l’aménagement urbain du Grand Arénas, réalisées par le groupement Mateo Arquitectura / Atelier Villes & Paysages / Egis, version décembre 2011. - Elle a été réalisée avant l’aboutissement des études de détail du projet et en parallèle de la réalisation de l’Avant-Projet. - De ce fait, même si les caractéristiques principales du projet sont connues, certains aspects techniques demandent encore à être précisés. Il peut donc exister un certain écart entre les incidences telles qu’elles sont appréciées à ce niveau d’étude et les incidences réelles. Cette indétermination relative n’est cependant pas de nature à remettre en cause l’appréciation portée sur les impacts du projet. |
► Étude d’impact - Dossier v4 - 12/2018 - Aménagement du Pôle d’Échanges Multimodal (PEM) TER Nice Saint‐Augustin Dossier comprenant : • [Présentation du projet] ; [Etude d'impact (340 pages)] ; [Annexes de l'Etude d'impact (531 pages)] — Voir tous les documents → [Cliquez-ici] |
Les délibérations du Conseil d'administration de l’Etablissement Public d’Aménagement de la Plaine du Var |
• Délibération n° 2011-005 du 9 mai 2011, du conseil d’administration de l’Etablissement Public d’Aménagement de la Plaine du Var approuvant la convention d’études et de travaux de réalisation pour la création d’un pont rail secteur Nice/Saint-Augustin-Vintimille |
• Délibération n° 2012-007 du 20 juillet 2012, du conseil d’administration de l’Etablissement Public d’Aménagement de la Plaine du Var, approuvant le bilan de la concertation préalable pour l’aménagement des espaces publics et des voiries du pôle d’échanges multimodal Nice Aéroport |
• Le Conseil d’administration de l’EPA Éco-Vallée : par Délibération n°2013-014 a prononcé la déclaration de projet portant sur l’aménagement des espaces publics et voiries du pôle d’échanges multimodal Nice-Saint-Augustin-Aéroport. Les raisons de ce choix : L’intérêt général de l’opération : faciliter les interfaces entre les différents modes de transports, offrir une véritable alternative au « tout voiture » en proposant une nouvelle offre de transports collectifs. Il s’agit aussi de la première étape du futur quartier international d’affaires du Grand Arénas. Le projet constitue le principal maillon d’un véritable réseau de pôles multimodaux qui jalonnera l’Éco-Vallée au service de la mobilité durable et permettra par ailleurs de faciliter les liens nord-sud, etc… |
Les risques naturels
L’inondabilité du secteur du Grand Arénas (à proximité de l'aéroport) apparait comme un enjeu majeur. Le PPRI (Plan de Prévention du Risque Inondation) de la Basse Vallée du Var a montré que des débordements du fleuve Var sont possibles pour des crues majeures (comme cela a été le cas en novembre 1994). Le PPRi de la basse vallée du Var, prescrit le 24 décembre 1999, a été approuvé par arrêté préfectoral le 18 avril 2011. Il a fait l’objet d’une révision partielle, dans le secteur du Grand Arénas, approuvée par arrêté préfectoral du 25 juin 2013 et d’une révision approuvée le 15 janvier 2014. |
L’aléa de retrait-gonflement des argiles est moyen. |
La ville de Nice est entourée par des massifs montagneux, très boisés, composés d’une végétation méditerranéenne très vulnérable du point de vue des incendies. |
Les risques de mouvements de terrain sont présents sur les reliefs qui entourent la ville, et sont des risques d’aléas limités pour l’essentiel. |
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La réalisation du Pôle d’Echanges Multimodal (PEM) de Nice Saint-Augustin accompagne la réorganisation du réseau de transports en commun constitué de lignes de bus et de tramway. La zone est desservie par plusieurs lignes de bus et deux lignes de tramway (Ligne 2 Ouest-Est : - 11,3 km de tracé dont 3,2 km en tunnel, - mise en service en totalité le 13.12.2019 ; Ligne 3 Sud-Nord : - 7 km entre l’Aéroport Terminal 2 et Saint-Isidore, dont 3,7 km de nouvelle voie "voie de 40m", - mise en service le 13.11.2019). + D'INFOS: Les transports de Nice Côte d’Azur |
ZOOM : M.I.N de Nice / Transfert secteur La Baronne, La Gaude
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ZOOM : Projet Ligne Nouvelle Provence Cote d’Azur (LNPCA) - secteur de Nice
Un autre projet, de plus long terme, à l’échelle de la région, prend forme : La Ligne Nouvelle Provence Cote d’Azur (LNPCA).
Le coût des aménagements sur le secteur de Saint-Laurent-du-Var - Nice est estimé à 710 M€. (Cf. (p16) Dossier de support de la concertation de la LNPCA de 10/2016)
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.+ d'infos: www.lignenouvelle-provencecotedazur.fr/ |
GRAND ARÉNAS, centre international d’affaires de la Côte d’AzurGRAND ARENAS, centre d’affaires international sur 49 hectares : Deux équipements structurants : Le (PEM) Pôle d’Echanges Multimodal de Nice Saint-Augustin/Aéroport : futur nœud de connexion majeur de l’Éco-Vallée -;- Le (PEX) parc des expositions. ... |
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