PARC MÉRIDIA, Nice

Projet - PARC MÉRIDIA, à Nice

Parc Méridia est le prolongement de la technopole urbaine NICE MERIDIA. 
Sa programmation est plus orientée sur le logement^(N1). "Il s’agit de créer un nouveau quartier de vie mixte, animé et intergénérationnel visant à accueillir logements, entreprises et emplois, ainsi que les commerces et services de proximité et équipements publics." Ce projet s’inscrit, comme l’ensemble des projets menés par l’EPA Nice Eco-vallée, dans la démarche ÉcoQuartier (démarche nationale, lancée en application de la loi Grenelle 2). 

L'opération Parc Méridia se situe sur la commune de Nice, au sein de l’OIN Éco-vallée, entre la ZAC NICE MERIDIA et le Stade ALLIANZ Riviera, sur un périmètre de 60 hectares. L’opération prévoit le développement de 589 500 m² de surface de plancher.

Sources : Eco-Vallée EPA Plaine du Var | architecte-urbaniste

Le projet Parc Méridia, inclut un grand parc paysager de 20 hectares. Un projet porté par la Métropole Nice Côte d’Azur et la ville de Nice qui coutera 1 million d’euros (valeur 2020).

Financement

Parc Méridia s’inscrit dans le nouveau protocole de partenariat financier PPA pour la période 2019-2032. Le contrat de projet partenarial, est signé par les partenaires le 11/07/2019. validé par le Conseil d'Administration de l'EPA le 21 décembre 2018 entre les partenaires financeurs d’Éco-Vallée [EPA-Delib2018-019-CA20122018-Contrat-PPA-Ecovallee-2019-2032].

Acteurs du projet : L’Etablissement Public Foncier (EPF) PACA ; L’Etablissement Public d’Aménagement (EPA) Nice Écovallée ; La Ville de Nice et la Métropole Nice Côte d’Azur (MNCA)

Partenaires

L'Établissement Public d'Aménagement (EPA) de la Plaine du Var ; L'Etat, La Région PACA ; Le Département 06 ; La Métropole Nice Côte d’Azur (MNCA) ; La Ville de Nice (VDN) 

L'avant Projet : PARC MÉRIDIA, à Nice

► Description du Projet de création de la ZAC Parc Méridia - [Dossier-Juillet 2021]: L’opération Parc Méridia prévoit le développement d’environ 5 450 logements sur 60 ha, dont le parc (près de 30 ha, dont 17 ha au sein du projet), avec un principe de mixité de la programmation. (p33): Le programme prévisionnel prévoit la création d’environ 589 000 m² SDP, répartie en : • Logements ≈ 381 500 m² SDP  ; • Activités économiques ≈ 141 000 m² SDP (bureaux, laboratoires, services de santé et locaux d’activités dont ≈ 45 000 m² sdp d’un pôle santé) ; • Commerces et services ≈ 36 500 m² SDP ; • Equipements publics ≈ 30 000 m² SDP  (des équipements de proximité: 2 groupes scolaires, 1 crèche, 1 centre socio-éducatif de 700 m² sdp) ; un équipement sportif).

Pour info: Les chiffres donnés par les différents documents varient ... (Source: 17.03.2019-pss-archi.eu): L'étude stratégique et pré-opérationnelle sur Grand Méridia réalisée par D&A divise la future ZAC en trois grands secteurs : Soit au total 64,60 ha.  - A1 : toute la frange ouest du boulevard du Mercantour soit 23,7 ha (y/c le parc). - A2 : la partie centrale sud entre la traverse des Arboras et Nice La Plaine soit 19,9 ha. - A3 : la zone nord jusqu'au centre équestre soit 21 ha (y/c le parc).

Etude sur le Projet urbain "Nice Méridia" par DEVILLIERS & ASSOCIES [ICI] Secteurs d’étude: Périmètre étendu Grand Méridia: 200 HA ; ZAC Nice Méridia : 24 HA Programmation: - Bureaux: 116 890 m² ; - Commerces: 11 045 m² ; - Hébergement/Hôtelerie: 6 465 m² ; - Logements: 177 200 m² (env. 2 000 lgts) ; - Equipements: 35 900 m². Soit au total 347 500 m². Montant des travaux : 25 M€

 INFOS & ACTUS

Concertation préalable relative au projet de la création de la ZAC Parc Méridia sur la commune de Nice

 INFOS & ACTUS

>.En parallèle: Concertation publique du Grand Parc de la Plaine du Var du 3 novembre au 1er décembre 2021  [03/11/2021-Metropole-NCA] - Réunion publique le 15 novembre 2021. Consulter le dossier en ligne → Télécharger le dossier complet (. pdf)

>.[18/11/2021-nicematin.com]: À l’ouest de Nice, le futur parc Méridia fait débat : "C’est l’un des projets phares de la Métropole", a rappelé M.B, adjointe de territoire. (...) "Et si je ne veux pas vendre?", a ainsi lancé le petit-fils d’un agriculteur. La réponse de la Métropole a au moins eu le mérite d’être clair: "Si nous privilégions les solutions amiables, nous mobiliserons une déclaration d’utilité publique." Autrement dit ce sera l’expropriation. "

[Archives-Presse]: Le 8 juin 2017, Christian Estrosi a annoncé la création dans la plaine du Var d’un Grand Parc paysager de 30 hectares. C’est plus du double de la Promenade du Paillon qui compte 12 hectares.

Les équipements structurants à proximité immédiate de Parc Méridia

• L'aéroport international (ANCA)
• Le futur PEM pôle d’échanges multimodal au cœur du GRAND ARÉNAS
• Le futur Parc des Expositions & des Congrès (PEC/PEX) au cœur du GRAND ARÉNAS
• Le palais Nikaia
• Le Stade ALLIANZ Riviera

Desservi par la ligne 3 du tramway mise en place en 2019, Parc Méridia se situe également sur un axe de circulation nord-sud majeur pour la Métropole Nice Côte d’Azur.

Les projets environnants

• La ZAC NICE MERIDIA : une une capacité constructive de 347 000 m² répartis sur 24 hectares,
• La Cité des Sports (sous maîtrise d’ouvrage Ville de Nice/MNCA)
• La requalification du boulevard du Mercantour en boulevard urbain.
• La reconfiguration du site de Nice Village, résidence sociale située à l’ouest du Mercantour et gérée par Adoma.
• Au pied du Stade ALLIANZ Riviera, un éco-quartier (sous maîtrise d’ouvrage Ville de Nice/MNCA) est programmé qui accueillera en première phase un magasin Ikea , associé au développement de logements et de commerces en pied d’immeubles.

Au sud : La ZAC du GRAND ARÉNAS : 750 000 m² de surfaces constructibles sur 49 hectares (avec deux équipements structurants majeurs : 90 000 m² sur 8 hectares pour le PEM, et 70 000 m² pour le futur Parc des Expositions & des Congrès (PEC/PEX)).

Le projet ZAC Parc Méridia - Zonage PLUm MNCA

Le périmètre du projet est en très grande majorité basé sur les zones « A urbaniser » du secteur, zones initialement définies dans le PLU de Nice approuvé en 2010 et reconduites dans le PLUm approuvé fin 2019.

Le périmètre est classé principalement selon trois zones distinctes :

• La zone (à urbaniser ouverte) 2AU à l’est du boulevard du Mercantour.

• La zone (ouverte à l'urbanisation) 1AUd, entre le boulevard Jean Luciano et le boulevard du Mercantour.

• Une majeure partie des parcelles classées en zone Njp correspondant au futur grand parc paysager de la plaine du Var. Le parc et le zonage N constituent la colonne vertébrale autour duquel vient s’articuler le projet.

Le périmètre comprend également :
• Au sud du périmètre, à l’ouest du boulevard du Mercantour, quelques parcelles situées en zone UEi. 
• Au sud du périmètre, à l’est du boulevard du Mercantour, des parcelles situées en zone UBb.

Le projet Parc Méridia - Situation

L’opération Zac Parc Méridia, est située dans la plaine du Var et la commune de Nice, au sein de l’OIN Éco-Vallée, au nord de la Zac Grand Arénas et dans le prolongement de la Zac Nice Méridia.

Délimitation de la ZAC Parc Méridia

Parc Méridia se situe à l’ouest de Nice.

Concertation - Projet PARC MÉRIDIA, Nice

Concertation préalable relative au projet de la création de la ZAC Parc Méridia sur la commune de Nice - ouverte depuis le 12 avril 2021.
>.[17/11/2021|nice.fr]: Concertation sur le projet de Parc Méridia à Nice : mise en ligne du 17 novembre au 2 decembre 2021.  La fin de cette mise en ligne clôturera la procédure de concertation préalable. Avis de mise à disposition du public → Consulter le dossier en ligne Mise en ligne d’un dossier comprenant : • Le Dossier d’étude d’impact au stade de création de la ZAC - Partie 1 : Résumé non technique, .... (format PDF: 988 pages) ;  • Le Projet de dossier de création de la ZAC Parc Méridia - Juillet 2021. (format PDF:57 pages) ;  • Avis délibéré de l’Autorité environnementale n°2021-72 sur la ZAC Parc Méridia (06)
>.Présentation (Powerpoint) diffusé lors de cette seconde réunion publique de concertation du 20 octobre 2021, par le Collectif Citoyen 06 : [Cliquez-ici]
>.08/10/2021: Réunion publique - Parc Méridia - Mercredi 20 octobre 2021: L'EPA Nice Ecovallée vous invite à participer à une réunion publique dédiée au projet de ZAC Parc Méridia. Elle se déroulera le mercredi 20 octobre 2021 à partir de 18H30 à l’Institut Méditerranéen du Risque de l’Environnement et du Développement Durable (IMREDD)
>.22/06/2021: Concertation sur le projet Parc Méridia à Nice : Atelier le lundi 05 juillet 2021: L'EPA Nice Ecovallée vous invite à participer à un atelier de concertation le lundi 05 juillet de 18h30 à 20h30 au CEEI, 61-63 avenue Simone Veil.
>.14/06/2021: Concertation sur le projet Parc Méridia à Nice : L’exposition est installée en mairie annexe Saint-Augustin à compter du lundi 14 juin 2021 pour une durée de 5 mois minimum. Elle est accompagnée du registre de concertation et des plaquettes d’information relatives au projet.
>.[05/05/2021]: Participer à une Marche Exploratoire sur le secteur de Parc Méridia, le mercredi 5 mai 2021.
>.[12/04/2021-nice.fr]: La concertation publique est lancée pour le projet Parc Méridia -17 novembre 2021 au 2 décembre 2021 :
>.29/03/2021: Ouverture de la concertation dédiée au projet Parc Méridia le 12 avril 2021 : consultez les modalités d’information et d’expression et participez à la première réunion publique le jeudi 15 avril 2021 à 18h00 : [Plaquette synthétique de présentation du projet]

 INFOS & ACTUS - Archives

Avis délibéré de l’Autorité environnementale n° 2021-72 du 20 octobre 2021 sur la ZAC Parc Méridia (06) -sur l'étude d'impact

Synthèse de l'avis

Pour l’Ae, les principaux enjeux environnementaux du projet de Zac sont : 

• la résilience aux crues et aux risques d’inondation par débordement du Var et leur incidence sur l’habitat ; 
• la prise en compte des nuisances et risques sanitaires (qualité de l’air, bruit …) sur un ancien site d’activités à proximité de grandes infrastructures de transport, pour un projet destiné à augmenter la population présente sur le site ; 
• un urbanisme économe en énergie, adapté aux épisodes caniculaires par le renforcement de la présence de la végétation, afin de limiter l’effet d’îlots de chaleur urbains.

L’étude d’impact porte sur la création de la Zac. Une quantité significative de données et d’analyses y figurent. Son actualisation est impérative dans le dossier qui sera présenté à l’appui de la procédure de réalisation de la Zac, pour pouvoir appréhender l’enveloppe probable des incidences pour les principaux enjeux environnementaux du projet. Elle devra alors définir les mesures nécessaires pour garantir l’absence de risque résiduel, pour la sécurité et la santé avant toute implantation de nouveaux occupants .

Les trois principales recommandations de l’Ae portent sur le risque inondation, la qualité de l’air du secteur, l’exposition au bruit des populations et leurs incidences potentiellement cumulées sur la santé humaine.

• L’analyse de la résilience du territoire de la Zac au risque d’inondation devrait inclure un objectif de réduction de la vulnérabilité comme l’y enjoint le plan de gestion des risques d’inondation du bassin Rhône Méditerranée (PGRI-BRM), pour pouvoir confirmer les implantations de populations et d’activités nouvelles . Pour autant le projet prévu ne présente pas de mesure compensatoire à la hauteur du risque encouru. -L’Ae recommande donc de démontrer la fonctionnalité des compensations prévues, et de garantir l’aménagement d’accès hors d’eau, pour les piétons et pour les véhicules, ainsi que le fonctionnement jusqu’à la crue centennale des différents réseaux.

• Concernant la qualité de l’air, la zone d’étude est classée sensible par le schéma régional climat air énergie (SRCAE) PACA. Face à l’influence directe d’axes routiers importants sur la pollution de l’air de la Zac, il est attendu que l’étude concernant la pollution atmosphérique sur l’ensemble du périmètre soit plus exigeante que celle actuellement proposée. -En conséquence, les mesures d’évitement et de réduction éventuellement nécessaires devront être prises lors des phases de réalisation de la Zac.

• L’exposition au bruit du périmètre de la Zac est importante et les futurs bâtiments et habitations prévus principalement le long des infrastructures routières particulièrement exposés. -L’ Ae recommande de définir des mesures d’évitement et de réduction pour garantir que les nouveaux logements et équipements publics seront exposés à des niveaux de bruit inférieurs aux seuils autorisés. ;

Observations détaillées

2. Analyse de l’étude d’impact

(p10) L’analyse par l’Ae du dossier met en évidence la nécessité de compléter de façon prioritaire certains diagnostics (identification des aléas et réduction de la vulnérabilité aux risques, tout particulièrement ceux d’inondation , impacts sanitaires notamment bruit, qualité de l’air, émissions de gaz à effet de serre), de façon plus détaillée et en prenant mieux en compte la hauteur des bâtiments, avant de confirmer ou de reconsidérer la programmation pour l’instant envisagée et de définir en conséquence des mesures d’évitement et de réduction proportionnées.

2.1 État initial de l’environnement

• (p13) 2.1.3 - Risque inondation

(p14) L’Ae recommande de présenter, dans l’analyse de l’état initial, les cartographies de l’aléa moyen et de l’aléa exceptionnel du territoire à risque important d’inondation (TRI) de Nice/Cannes/Mandelieu qui concernent la métropole et de prendre en compte les informations nouvelles apportées par la tempête du 2 octobre 2020 [02/10/2020-Tempête Alex] sur l’aléa de crue torrentielle du Var. 

• (p17) 2.1.6 - Déplacements bruit

(p17) L’Ae recommande de reprendre la définition de l’aire d’étude du trafic et de l’élargir afin d’y inclure les tronçons routiers sous influence de la Zac.

• (p19) 2.1.7 - Santé humaine qualité de l’air

(p20) L’Ae recommande de compléter les mesures sur les différents polluants et les particules fines afin de resituer systématiquement les niveaux de concentration par rapport aux seuils réglementaires, journaliers et annuels et en référence aux nouvelles valeurs guides de l’Organisation mondiale de la santé (OMS).

(p22) L’Ae recommande pour la complète information du public, d’expliciter les critères qui ont permis de sélectionner la proposition d’aménagement retenue pour le projet de Zac.

2.3 La prise en compte du risque d’inondation pour la programmation du projet

(p24) L’Ae recommande d’analyser la résilience de l’ensemble du quartier au risque d’inondation au regard de l’obligation de réduction de vulnérabilité prescrite par le PGRI et la SLGRI

(p25) Sous cette réserve expresse, l’Ae recommande, pour l’ensemble du secteur qui remplit une fonction de champ d’expansion des crues en rive gauche de la plaine du Var
• de démontrer par une étude la transparence hydraulique et la fonctionnalité des compensations prévues ;
• de garantir l’aménagement d’accès hors d’eau, pour les piétons et pour les véhicules, ainsi que le fonctionnement jusqu’à la crue centennale des réseaux d’énergie ... ;
• de prévoir une actualisation du plan communal de sauvegarde, incluant un programme d’acculturation au risque d’inondation de tous les occupants, actuels et futurs.

2.5 Incidences du projet

• (p29) 2.5.4 - Bruit

(p29) L’Ae recommande d’intégrer dans la modélisation acoustique les voiries qui supporteront un trafic automobile supplémentaire généré par la ZAC et les infrastructures ou activités proches de la Zac, et de caractériser leurs émissions sonores en particulier lorsque leur horizon de réalisation est proche de celui de la zone d’activités.

(p30) L’Ae recommande de reprendre le volet bruit de l’étude d’impact (effets du projet, mesures)  : ...

• (p30) 2.5.5 - Qualité de l’air, incidences sanitaires

(p31) L’Ae recommande de mener une étude de la qualité de l’air et de ses incidences sanitaires de niveau I sur l’ensemble du périmètre et de compléter en conséquence l’analyse actuelle en prévision de la future réalisation de la Zac.

Autres risques :

• (p14) 2.1.3 - Risques sismique

(p15) L'Ae recommande de présenter, dans l'analyse de l état initial, les caractéristiques de l' aléa sismique, en particulier le zonage et les règlements du PPR « séismes » de Nice.

Les risques naturels

Risques et milieu physique : Sur le site d’étude entouré de coteaux allant jusqu’à une altitude de 200m, le relief est globalement plat. Cette topographie créée des conditions climatiques particulières et implique des risques à prendre en compte (ruissellement, inondation…).

Les nuisances sonores

(p17-AAe-2021-72): L’enquête circulation [2019] évalue le trafic journalier moyen du boulevard du Mercantour comme intense, actuellement à 40 à 50 000 véhicules jour, avec environ 6% de poids lourds d’environ 6%. Le trafic de l’avenue Simone Veil réaménagée récemment est plus modéré, de l’ordre de 11 000 véhicules/ jour dont 5% de poids lourds. Le périmètre est également desservi par le boulevard Luciano en boucle sur le boulevard du Mercantour, qui accueille un trafic modéré de 2 000 véhicules/ jour en moyenne. Plusieurs axes transversaux de moindre importance relient ces trois voies, d’est en ouest, limités à 50 km/h et comptant de 4 500 à 8 000 véhicules/ jour.

Le Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement (PPBE III) approuvé par arrêté préfectoral du 17/07/2019 identifie des zones de dépassement réglementaire aux abords de l’autoroute A8 et du boulevard du Mercantour.

- L’autoroute A8 est classée en catégorie 1: >75 dB(A) ; 
- Le boulevard du Mercantour est classé en catégorie 2: <75 et >70 dB(A) sur sa partie Nord, en catégorie 3: <70 et >65 dB(A) sur sa partie sud.

Pour infos: Près de 5% de la population de NCA est soumis à des dépassements d’origine routière, selon l’indicateur Lden.

Réglementation: • Arrêté du 4 avril 2006 relatif à l’établissement des cartes de bruit et des plans de prévention du bruit dans l’environnement. ; • Décret n° 2006-361 du 24 mars 2006 relatif à l’établissement des cartes de bruit et des plans de prévention du bruit dans l’environnement et modifiant le code de l’urbanisme ; • Directive 2002/49/CE du 25 juin 2002 relative à l'évaluation et à la gestion du bruit dans l'environnement

En savoir + [

Santé humaine qualité de l’air

« Globalement au niveau du projet la qualité de l’air peut être qualifiée de moyenne voire mauvaise en bordure du Boulevard du Mercantour) » 

En savoir + [Pollution de l'air] 

Zoom : Projet "Pôle santé plaine du Var"

Dans le Projet de dossier de création de la ZAC Parc Méridia de Juillet 2021, "le projet prévoit la création d’un Pôle santé. (p46) Le projet de pôle santé est prévu une partie de la zone 2AU dont l’ouverture à l’urbanisation est subordonnée à une révision ou modification du PLU métropolitain.